'Alles wat drempels weghaalt om werken voor mensen mogelijk te maken, juichen we toe'
Volgende week debatteert de Tweede Kamer over vereenvoudiging van de Wet Banenafspraak. In aanloop naar dat debat stuurde Schoonmakend Nederland een brief naar de leden van de commissie Sociale Zaken en werkgelegenheid.
Schoonmakend Nederland is blij met de vereenvoudiging van de Wet Banenafspraak. Alles wat drempels weghaalt om werken voor mensen mogelijk te maken, juichen we toe. Daar bovenop stellen we de volgende verbeterpunten voor:
- Zorg voor vermindering van de administratieve lasten rondom de nieuwe quotumregeling.
- Verlaag de drempel voor de aanvraag van loonkostenvoordeel (LKV).
- Verruim de doelgroep voor de Wet Banenafspraak.
Benieuwd naar onze volledige brief? Lees hem hieronder.
Expert
-
Anneroos Blok-de Jong
Programmamanager duurzaamheid
06-51779891
anneroos.blok@schoonmakendnederland.nl
Meedoen op de arbeidsmarkt betekent deel uitmaken van een inclusieve samenleving waarin talenten en potentieel worden erkend en benut. Werken biedt structuur, sociale contacten en kansen om vaardigheden te ontwikkelen. Voor iedereen, wat je achtergrond, bagage, beperking of talent ook is.
De schoonmaaksector is dé ‘stepping stone’ voor mensen voor wie het vinden van werk niet altijd vanzelfsprekend is. De breedte en diversiteit van onze werkzaamheden bieden iedereen een kans om mee te doen. Als Schoonmakend Nederland werken we graag samen met de overheid om drempels weg te nemen en gelijke kansen te creëren voor iedereen die aan de slag wil. We zijn dan ook blij met de vereenvoudiging van de Wet Banenafspraak, waar uw Kamer binnenkort over debatteert. Alles wat drempels weghaalt om werken voor nog meer mensen mogelijk te maken juichen we toe. En we hebben meer ideeën...
Versimpeling is goed..
We zien dat werkgevers in de schoonmaakbranche met de instrumenten uit de Wet Banenafspraak mensen voor wie dat anders niet vanzelf zou gaan, een baan bieden en hen begeleiden. En zij lopen inderdaad aan tegen de knelpunten die worden genoemd in de herziening van de wet. Een stap vooruit dat die met deze wetswijziging worden aangepakt!
Het is goed dat het onderscheid tussen overheid en bedrijfsleven uit de wet verdwijnt, omdat het nu in veel gevallen lastig te zeggen is of een baan onder overheid of bedrijfsleven valt. Nu kunnen we onze energie stoppen in het creëren van extra banen in plaats van het registreren waar een baan precies onder valt. Ook positief waarderen we dat werkgevers aangemoedigd worden om mensen een vast contract te bieden, omdat de indicatie in het doelgroepenregister niet meer zo snel wegvalt. Vanuit onze branche, waar wij in de CAO hebben afgesproken geen 0-uren contracten te hanteren, juichen wij dit toe. We zien het positieve effect van een vast contract op mensen. Het betekent erkenning en volwaardig meedoen.
…en het kan nog beter!
Helaas zien we nog wel vaak dat het voor veel werkgevers ingewikkeld is om mensen die onder de wet vallen te plaatsen. Het kost veel tijd en moeite om het systeem met alle beschikbare instrumenten en voorzieningen te begrijpen en er komt veel administratie bij kijken. Hoewel we blij zijn dat er met de nieuwe quotumregeling naast een heffing ook een beloning komt voor werkgevers die het goed doen, is het onduidelijk of de nieuwe quotumregeling die administratieve lasten vermindert. Vooral bij kleinere bedrijven zorgt dit er vaak voor dat de drempel onnodig hoog blijft, terwijl zij wel graag meewerken aan een inclusieve arbeidsmarkt.
Die drempel speelt vooral bij het aanvragen van het loonkostenvoordeel (LKV). Doordat werknemers vaak niet weten dat ze onder banenafspraak vallen, kunnen subsidieverzoeken vaak niet of te laat worden ingediend door werkgevers, of durven werknemers de doelgroepenverklaring niet aan te vragen. Ook is het voor werkgevers niet altijd duidelijk waarop de (hoogte van) de LKV is gebaseerd, hoe lang medewerkers blijven meetellen voor de quotumregeling en voor wie zij meetellen (schoonmaakbedrijf of opdrachtgever). Hierdoor lopen zij soms het LKV mis. Het schrappen van de doelgroepverklaring voor het LKV is een mooie eerste stap, maar het ontbreekt nog aan duidelijke informatievoorziening richting werkgevers en werknemers. Maatwerkbegeleiding en training voor werknemers is ook een belangrijke voorwaarde voor mensen om zich verder te ontwikkelen en hun vaardigheden te ontwikkelen. We zien graag dat daar meer aandacht voor komt in de uitvoering van de nieuwe Wet banenafspraak.
Ook het contact tussen werkgevers en andere betrokkenen (UWV/SW-bedrijven/gemeenten/werkgeversservicepunten) kan beter. Vanuit onze leden horen we dat er bijvoorbeeld veel verschil zit tussen de aanpak van verschillende gemeenten, of dat het erg afhangt van de contactpersoon die er is. Een eenduidige aanpak, met openheid en duidelijke informatie zou daarin erg behulpzaam zijn. De aangekondigde landelijke standaard* voor matchingsgegevens en digitale gegevensuitwisseling zou hierin helpen, maar het is onduidelijk wanneer deze gerealiseerd is. Kan de staatssecretaris daar al meer over zeggen? En hoe gaat de staatssecretaris gemeenten aansporen om hun werkwijze op elkaar af te stemmen?
Als laatste pleiten we ook voor het verbreden van de doelgroep banenafspraak. Schoonmaakbedrijven zouden graag met behulp van de instrumenten uit de banenafspraak of een vereenvoudiging van de praktijkroute meer mensen aan een betaalde baan helpen. Hierbij denken we bijvoorbeeld aan statushouders en niet-uitkeringsgerechtigden. Voor hen kan er nu geen gebruik gemaakt worden van de voorzieningen uit de Wet banenafspraak, terwijl we hen hard nodig hebben op de arbeidsmarkt. Door de doelgroep onder artikel 2 van de Wet banenafspraak te verruimen, geven we hen ook een kans op betaald werk!
Tot slot
De banenafspraak heeft al in het leven van veel mensen een groot verschil gemaakt. Wij onderstrepen onze positieve insteek. De Wet banenafspraak geeft mensen een echte kans op betaald werk, op meedoen in de samenleving. Als werkgevers zijn we ook blij met de medewerkers die op deze manier bij ons komen werken en echt een aanwinst zijn voor onze mooie branche!
We wensen u graag een prettig debat toe. Wij horen het uiteraard graag als u nog vragen heeft!
Met vriendelijke groet,
Tamara van Ark
Voorzitter Schoonmakend Nederland
* Vereenvoudiging van de banenafspraak en de quotumregeling voor mensen met een arbeidsbeperking (Wet banenafspraak) - Memorie van toelichting (p.32)